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校屬各單位 ：

　　《江蘇師范大學(xué)信息公開實施細(xì)則（試行）》已經(jīng)學(xué)校研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

江蘇師范大學(xué)

2012年11月19日

江蘇師范大學(xué)信息公開實施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

　　第一條 為了保障學(xué)校師生員工和其他主體依法獲取學(xué)校信息，提高學(xué)校工作的透明度，促進(jìn)依法治校，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《高等學(xué)校信息公開辦法》和其他有關(guān)法律規(guī)范，制定本實施細(xì)則。

　　第二條 學(xué)校在開展辦學(xué)活動和提供社會公共服務(wù)過程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定公開。

　　第三條 信息公開工作實行校長領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公室和校長辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、各單位具體實施、紀(jì)委監(jiān)察部門監(jiān)督檢查、師生員工參與的工作機(jī)制。

　　第四條 公開信息應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。

　　第五條 學(xué)校各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地公開信息。如發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響校園穩(wěn)定、擾亂管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。

　　第六條 校內(nèi)各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。如發(fā)布的信息涉及其他單位，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致。

　　第七條 各類公開的信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和校園安全穩(wěn)定。

第二章 信息公開工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第八條 成立江蘇師范大學(xué)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開辦公室（掛靠校長辦公室）和監(jiān)督檢查辦公室（掛靠監(jiān)察處）。

　　第九條 信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全校信息公開工作的開展。其主要職責(zé)是：

　　（一）審定信息公開有關(guān)規(guī)章制度，建立健全信息公開工作機(jī)制；

　　（二）審議學(xué)校信息公開工作年度報告和其它重大問題；

　　（三）指導(dǎo)各單位按規(guī)定開展信息公開工作；

　　（四）監(jiān)督檢查各單位執(zhí)行信息公開工作情況，提出考核意見。

　　第十條 信息公開辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開的日常工作。其主要職能是：

　　（一）具體承辦學(xué)校信息公開事宜；

　　（二）管理、協(xié)調(diào)、維護(hù)和更新本校公開的信息；

　　（三）統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、統(tǒng)一答復(fù)向?qū)W校提出的信息公開申請；

　　（四）組織編制學(xué)校的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告；

　　（五）協(xié)調(diào)對擬公開的信息進(jìn)行保密審查；

　　（六）建設(shè)和維護(hù)江蘇師范大學(xué)信息公開網(wǎng)站；

　　（七）承擔(dān)與信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

　　第十一條 監(jiān)督檢查辦公室負(fù)責(zé)對學(xué)校的信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。其主要職能是：

　　（一）監(jiān)督檢查信息公開工作規(guī)章制度的建設(shè)情況；

　　（二）檢查、督促信息公開工作落實情況；

　　（三）受理關(guān)于信息公開工作的投訴舉報，查處違反信息公開規(guī)章的行為。

　　第十二條 學(xué)校各單位應(yīng)當(dāng)在信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織和部署下，配合信息公開辦公室完成與本單位信息公開相關(guān)的各項工作，接受監(jiān)督檢查辦公室開展的檢查和監(jiān)督。校屬各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位信息公開工作的責(zé)任人。

第三章 信息公開的內(nèi)容

　　第十三條 學(xué)校信息依其性質(zhì)劃分為三類：主動公開的信息、依申請公開的信息、不予公開的信息。

　　第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動公開以下信息：

　　（一）學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模，內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況；

　　（二）學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項規(guī)章制度；

　　（三）學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；

　　（四）各層次、類型學(xué)歷教育招生、考試與錄取規(guī)定；學(xué)籍管理、學(xué)位評定辦法，學(xué)生申訴途徑與處理程序；畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等；

　　（五）學(xué)科與專業(yè)設(shè)置，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況，課程與教學(xué)計劃，實驗室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量，教學(xué)與科研成果評選，國家組織的教學(xué)評估結(jié)果等；

　　（六）學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定等；

　　（七）教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級，崗位設(shè)置管理與聘用辦法，教師爭議解決辦法等；

　　（八）收費(fèi)的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式；

　　（九）資產(chǎn)與財務(wù)管理，儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標(biāo)；

　　（十）自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況；

　　（十一）對外交流與中外合作辦學(xué)情況，外籍教師與留學(xué)生的管理制度；

　　（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。

　　第十五條 除學(xué)校已公開的信息外，公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)、科研、工作等特殊需要，以信函、傳真和電子郵件等方式，向?qū)W校申請獲取相關(guān)信息。

　　第十六條 學(xué)校下列信息不予公開：

　　（一）涉及國家秘密的信息；

　　（二）涉及商業(yè)秘密的信息。

　　（三）涉及個人隱私的信息；

　　（四）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全或者社會穩(wěn)定、校園穩(wěn)定的信息；

　　（五）尚處于討論、研究、審議或者調(diào)查過程中的未確定性信息；

　　（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的不予公開的其他信息。

　　其中第（二）項、第（三）項所列的信息，經(jīng)權(quán)利人書面同意公開，或者學(xué)校認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。

第四章 信息公開的途徑和程序

　　第十七條 學(xué)校各單位主動公開的信息，采取符合信息特點(diǎn)的以下一種或幾種方式進(jìn)行公開：

　　（一）學(xué)校網(wǎng)站；

　　（二）學(xué)校校報；

　　（三）新聞發(fā)布會和其他相關(guān)會議；

　　（四）校內(nèi)廣播、電視；

　　（五）公告欄、電子屏幕；

　　（六）年鑒、會議紀(jì)要或簡報；

　　（七）便于學(xué)校師生員工和其他有關(guān)組織或個人及時準(zhǔn)確獲得信息的其他形式。

　　學(xué)校將基本的規(guī)章制度匯編成冊，置于辦公地點(diǎn)以及檔案館、圖書館等場所，提供免費(fèi)查閱。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將學(xué)生管理制度、教師管理制度分別匯編成冊，在新生和新聘教師報到時發(fā)放。

　　第十八條 學(xué)校網(wǎng)站設(shè)置信息公開專欄，開設(shè)信息公開意見箱，并通過信息公開意見箱聽取對學(xué)校信息公開工作的意見和建議。

　　第十九條 主動公開的信息，按照以下程序進(jìn)行公開：

　　（一）經(jīng)常性工作中需要定期公開的信息，學(xué)校授權(quán)信息擁有單位進(jìn)行公開;

　　（二）可能涉密的信息由信息擁有單位以書面形式報送黨委辦公室進(jìn)行保密審核。

　　第二十條 申請人向?qū)W校申請公開信息的，信息公開辦公室可以詢問申請人獲取信息的用途，并要求出示有效身份證件或者證明文件。申請人委托他人辦理信息公開申請的，被委托人須提供書面委托書。

　　第二十一條 對申請人提出的信息公開申請，由信息公開辦公室統(tǒng)一受理，并根據(jù)下列情況一般在15個工作日內(nèi)分別處理并作出答復(fù)：

　　（一）屬于公開范圍的，告知申請人獲取該信息的方式和途徑；

　　（二）屬于依申請公開范圍的，能夠當(dāng)場答復(fù)的則當(dāng)場予以答復(fù)；

　　（三）屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由;

　　（四）不屬于本校職責(zé)范圍的或者該信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人；對能夠確定該信息的職責(zé)單位的，告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式；

　　（五）申請公開的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的，告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容；對不予公開的部分，應(yīng)當(dāng)說明理由；

　　（六）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充；申請人逾期未補(bǔ)正的，視為放棄本次申請；

　　（七）同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)向?qū)W校申請公開同一信息，學(xué)校已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，不再重復(fù)處理；

　　（八）學(xué)校有權(quán)根據(jù)實際情況作出其他答復(fù)。

　　上述情況中如需延長答復(fù)或提供期限的，將告知申請人，延長答復(fù)或提供的期限不得超過15個工作日。

　　第二十二條　學(xué)校向申請人提供信息，按照江蘇省價格部門和財政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用。收取的費(fèi)用納入學(xué)校財務(wù)管理。

　　校內(nèi)各單位不得通過其他組織、個人以有償方式提供信息。

第五章 信息公開監(jiān)督和保障

　　第二十三條 學(xué)校信息公開工作接受上級教育主管部門的檢查和指導(dǎo)。學(xué)校將信息公開工作開展情況納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任考核內(nèi)容。考核工作可與年終考核結(jié)合進(jìn)行。學(xué)校信息公開監(jiān)督檢查辦公室負(fù)責(zé)對學(xué)校信息公開的實施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。信息公開的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)有教師、學(xué)生和其他工作人員代表參加。

　　第二十四條 學(xué)校各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)編制上一學(xué)年信息公開工作年度總結(jié)，于每年9月底之前報送信息公開辦公室（校長辦公室）。信息公開辦公室負(fù)責(zé)編制學(xué)校信息公開工作年度報告，于每年10月底前報送江蘇省教育廳。

信息公開工作年度報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）主動公開信息的情況；

　　（二）依申請公開信息和不予公開信息的情況；

　　（三）信息公開的收費(fèi)情況；

　　（四）信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；

　　（五）其他需要報告的事項。

　　第二十五條 公民、法人和其他組織認(rèn)為學(xué)校或?qū)W校相關(guān)單位未按照本細(xì)則規(guī)定履行信息公開義務(wù)的，可以向?qū)W校監(jiān)察處、校長辦公室或上級主管部門投訴舉報。本校有關(guān)部門收到投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)及時處理，并以適當(dāng)方式向投訴舉報人告知處理結(jié)果。

　　第二十六條 學(xué)校各相關(guān)單位如違反有關(guān)法律法規(guī)或者本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察處責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的予以通報批評，對直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分：

　　（一）不依法履行信息公開義務(wù)的；

　　（二）不及時更新公開的信息條目、內(nèi)容，信息公開指南和目錄的；

　　（三）公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的；

　　（四）在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實的；

　　（五）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

　　（六）通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供信息的；

　　（七）違反有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定的其他行為的。

　　如上述行為侵害當(dāng)事人合法權(quán)益，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。

　　第二十七條 學(xué)校將開展信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，為學(xué)校信息公開工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

第六章 其他

　　第二十八條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，由學(xué)校信息公開辦公室（校長辦公室）負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條 本細(xì)則未盡事項，以上級機(jī)關(guān)規(guī)范文件為準(zhǔn)。

　　附件：1. 江蘇師范大學(xué)信息公開指南（2012年編制）

　　　　　2. 江蘇師范大學(xué)信息公開目錄（2012年編制）

　　附件1：

江蘇師范大學(xué)信息公開指南

（2012年編制）

　　為了更好地提供信息公開服務(wù)，我校根據(jù)《高等學(xué)校信息公開辦法》和《江蘇師范大學(xué)信息公開實施細(xì)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，編制了《江蘇師范大學(xué)信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。需要獲得我校信息公開服務(wù)的師生員工與其他主體，建議閱讀本《指南》。

《指南》將根據(jù)具體情況及時更新，公民、法人和其他組織可以在江蘇師范大學(xué)信息公開網(wǎng)（http://xxgk.jsnu.edu.cn）上查閱，也可以到江蘇師范大學(xué)信息公開辦公室查閱。

　　一、主動公開

　　（一）公開范圍

　　我校主動公開的學(xué)校信息為非涉密信息，其范圍詳見《江蘇師范大學(xué)信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。

　　（二）公開途徑

　　對于主動公開的信息，學(xué)校主要在江蘇師范大學(xué)信息公開網(wǎng)進(jìn)行公開。此外，學(xué)校還根據(jù)實際情況，通過信息公告欄、廣播電視、資料索取點(diǎn)、校報校刊、年鑒、新聞媒體以及其他便于公眾、法人和其他組織知曉的形式公開相關(guān)信息。

　二、依申請公開

　　（一）公開范圍

　　依申請公開的信息，是指不屬于主動公開范圍，必須通過申請程序才可以獲取的相關(guān)信息。學(xué)校依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計、研究、分析或其他處理。

　　（二）受理機(jī)構(gòu)

　　本校信息公開申請受理機(jī)構(gòu)為信息公開辦公室。

　　辦公時間：學(xué)校工作日8：30—11：30，14：30—16：30；

　　辦公地點(diǎn)：江蘇徐州市銅山新區(qū)上海路101號江蘇師范大學(xué)校長辦公室；

　　郵 編：221116；

　　聯(lián)系電話：0516-83403026；

　　傳真號碼：0516-83403320；

E-mail：xxgk@jsnu.edu.cn。

　　（三）提出申請

　　申請人向本校申請公開信息，請?zhí)顚懖⑻峤弧督K師范大學(xué)信息公開申請表》（見附表，以下簡稱《申請表》），申請表填寫內(nèi)容應(yīng)包括：

　　1．申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式。

　　2．有明確的公開申請內(nèi)容，對所需信息的描述應(yīng)詳細(xì)、明確。盡可能包括能夠據(jù)以指向特定信息的名稱、發(fā)布時間、文號或者其他特征描述。

　　3．每件申請限于一條或一類信息。

　　4．獲取信息的載體形式以及本校提供信息的方式。

　　（三）申請途徑

　　1．電子郵件申請

　　申請人在本校“信息公開”專題網(wǎng)站下載電子版《申請表》，網(wǎng)址為http://xxgk.jsnu.edu.cn，通過電子郵件發(fā)送到信息公開受理信箱：xxgk@jsnu.edu.cn。

　　2．書面申請

　　（1）信函申請。申請人通過信函方式提交《申請表》，請在信封左下角注明“信息公開申請”的字樣（地址：徐州市銅山新區(qū)上海路101號江蘇師范大學(xué)校長辦公室，郵編：221116）；

　　（2）傳真申請。申請人通過傳真方式提交《申請表》，請相應(yīng)注明“信息公開申請”的字樣（傳真：0516—83403320）。

　　3．當(dāng)面申請

　　申請人可到本校校長辦公室，填寫《申請表》，當(dāng)場提出申請。

　　4．特別程序。申請人申請獲取與自身相關(guān)的信息的，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件，當(dāng)面向本校提交書面申請。

　　本校不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

　（四） 申請?zhí)幚?/p>

　　本校收到《申請表》后，對《申請表》進(jìn)行審查，并根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　1．申請表填寫不完整、不明確或需要提供有效身份證明而未提供的，將告知申請人作出更改、補(bǔ)充；申請人逾期未補(bǔ)正的，視為放棄本次申請。

　　2．屬于公開范圍的，告知申請人獲取該信息的方式和途徑。

　　3．屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由。

　　4．不屬于本校公開或者該信息不存在的，告知申請人；對能夠確定該信息的公開機(jī)構(gòu)的，告知申請人公開機(jī)構(gòu)的名稱、聯(lián)系方式。

　　5．申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，將予部分公開，并告知申請人且說明理由。

　　6．同一申請人重復(fù)向本校申請公開同一信息，本校已經(jīng)作出答復(fù)的，將不再重復(fù)處理。

　　（五）處理時限

　　本校收到信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)或提供的，將當(dāng)場予以答復(fù)或提供；不能當(dāng)場答復(fù)或提供的，自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)或提供；如需延長答復(fù)或提供期限的，將告知申請人，延長答復(fù)或提供的期限不得超過15個工作日。

　　本校提供信息需向申請人收取費(fèi)用的，將在申請人辦妥繳費(fèi)手續(xù)后即予辦理。

　　（六） 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　本校依申請?zhí)峁┬畔⒌氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價格管理部門確定。本校依申請向申請人提供信息，收取實際發(fā)生的合理的檢索、復(fù)制、郵寄、遞送等成本費(fèi)用。

　　三、監(jiān)督方式及程序

　　公民、法人或其他組織認(rèn)為我校未切實履行信息公開義務(wù)的，可以向本校信息公開監(jiān)督檢查辦公室投訴。

　　辦公時間：學(xué)校工作日8：30—11：30，14：30—16：30；

　　辦公地址：江蘇師范大學(xué)監(jiān)察處；

　　聯(lián)系電話：0516—83403528；

　　郵政編碼：221116；

　　電子郵箱地址：jcc@jsnu.edu.cn。

　　公民、法人或其他組織也可以向我校上級主管部門投訴舉報，接受投訴舉報的機(jī)關(guān)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。

　　附表：江蘇師范大學(xué)信息公開申請表